宁夏农田水利基本建设沦为全国一面旗帜□记者孟砚岷　　入秋以来，又一轮农田水利建设“大会战”热潮在塞上大地引发：村村镇镇的沟、渠和农路上党员干部和群众手锹力战，修葺一新的沟渠纵横交错在乡村田间伸延，大型机械轰鸣隆响过后，是一望无际的良田沃土……　　一幅沟连接、渠相连、田成方、林成网、粮满仓、果满园的塞上田园锦绣画卷，正在徐徐铺开。探讨民心：通畅“命脉”迎接丰年　　10月24日，平罗县渠口乡分水闸村新的凿的农沟两侧稻田已收成入仓，宽阔的454式拖拉机在乡间新路来回。

　　“过去盐碱轻得很，我那40亩稻田平均值亩产800斤。通过整治，今年亩产超过了1100斤，亩均减免500元。

”想起分水闸村10队村民龚民千说道，今年，他又总承包了30多亩地栽种水稻，全部取得了收成。　　“春天朱水汪汪，夏天白碱茫茫，风白土扬，张口不吃碱粒”。这是当地群众对盐碱地的形象众说纷纭。

宁夏银北地区地势陡峭，灌溉艰难，曾有盐碱地面积127万亩，占到耕地面积的53.5%，沦为制约当地农业生产发展的最重要因素。　　2013年8月以来，自治区党委和政府迎合群众呼声和拒绝，启动银北地区百万亩盐碱地改进骨干排水工程管理项目，对灌溉干沟、支干沟、支沟展开宽辟，深挖，并融合“土工格栅+干砌石、柳桩草土护坡”的砌护形式，有效地解决问题了淤积滑塌问题。

盐湖沟及设施的盐湖建设工程为古老灌区通畅“水脉”，通过水利工程、农技、生物等有所不同改进措施竣工的“田成方、树根成事、路相连、渠连接”的高产稳产、旱涝保收的高标准农田蔚然成型。　　　根据宁夏水科院观测，管理后干沟水位减少0.6米左右，支沟减少0.3米左右，灌溉周期显著延长，项目区地下水位较管理前上升0.3～0.5米，土壤脱盐亲率约7%左右。改进后水稻亩均产量提升9%，小麦亩均产量提升7%，玉米亩均产量提升16%。

　　截至目前，共计已完成骨干闸极管理105条646公里。占到计划任务的66%，支干沟19条251公里，占到计划任务的89%，支沟80条310公里，占到计划任务的50%。深渊多年的38万亩盐碱地绽放勃勃生机。

20多万农民构建了盼望多年的增产增收梦。　　银川市将解决问题群众反映反感的灌水无以、灌溉无以、吃水难、环境劣、“龙须沟”、“断头路”等“最后一公里”问题作为农建重点，重复使用解决问题求实效。

通过“凿大沟，大挖沟，凿深沟”，集中于整治阻塞淤积相当严重、水利设施老化、严重影响群众生产的东干沟、第一排水沟等骨干排水沟75条357公里，有效地解决问题了25万亩农田灌溉“肠梗阻”问题，追加高效节水灌溉面积9.25万亩，大幅提高了水资源利用和土地生产量效益。　　在灌溉面积大幅减少、用水量大幅增加的情况下，全区粮食产量由2009年的340.7万吨减少到2014年377.9万吨，构建了粮食产量11连增。农民人均纯收入由2009年的4108元减少到2014年的7673元。

竖立样板：做活节水大文章　　“多年来，我们种玉米都是大水漫灌，每株都要凿个坑播种。今年，村里做玉米水肥一体化试验，节水节肥、省工省时，农民不必操心施肥、播种、除草了。”　　盐池县花马池镇田记掌村村民李双说，实行节水灌溉后亩均可跃进100多公斤，节水180多立方米，增效300多元。

地处宁夏中部旱季带上的盐池县按照节水扩面，以水定规模的建设思路，在扬黄灌区、渠道沿线及库井灌区实行杨家灌区节水改建、旱地节水灌溉设施设施，追加节水灌溉面积4.2万亩。该县增大对重力滴灌、膜下滴灌等高效节水农业的推展力度，采行凭票购水、以水定亩、区分调整栽种结构等措施，减缓水权切换，更进一步提高扬黄灌区农业生产条件，提升灌区农业综合生产能力，强化发展后劲。

　　节水、调水、开源，将沟渠整治、道路翻修、庄点美化、生态绿化综合包，全面整治山、水、田、林、路、庄、构建了县县有亮点、镇镇有精品。　　北部引黄灌区以银北地区百万亩盐碱地改进、贺兰山东麓葡萄长廊节水灌溉和高标准农田建设为重点，引人注目抓好灌溉渠道改建和排水沟道清淤整治，环绕发展现代节水农业，更进一步完备灌排体系，前进现代节水农业示范区建设。

　　中部旱季带上融合实行农业结构调整和产业优化升级规划，环绕发展旱作高效节水农业，在扬黄灌区减缓推展高效节水灌溉，旱作区实行覆膜保墒和高效节水补灌，前进旱作节水农业示范区建设。　　南部黄土丘陵区以当地水资源修养维护和合理研发为中心，环绕发展生态节水农业，减缓库井灌区节水改建和库坝窖池水资源磁共振体系建设，推展高效节水灌溉，减缓中南部城乡饮水安全性工程建设，增大水土保持生态建设，减缓前进生态节水农业示范区建设。　　全区总计追加和完全恢复灌溉面积55万亩，追加节水灌溉面积465万亩，改建中低产田297万亩，发展高效节水灌溉面积155万亩，建设旱涝保收高标准农田269万亩，每年恢复和提高灌溉面积216万亩，农田灌排条件获得有效地提高，灌溉保证率明显提高。　　引黄取水量由2009年的65.06亿立方米增加到2014年的61.61亿立方米，耗水量由2009年的36.79亿立方米增加到2014年的32.20亿立方米，灌溉水利用系数由0.42提升到0.47。

在灌溉面积减少的情况下，增加了引黄水量，确保了农业灌溉。　　竣工集中式供水工程138一处，解决问题了139.2万农村人口的饮水安全性问题，全区农村饮水安全性和基本安全性亲率约100％，农村自来水普及率约80.7％。有效地提高了农村群众的生活条件，提升了身体健康水平。

　　宁夏把大做农田水利基本建设和农业产业化发展紧密结合，农业栽种结构由单一的粮食作物向瓜果、蔬菜、饲草、药材等节水高效型产业改变，硒砂瓜、马铃薯、设施蔬菜、枸杞、酿酒葡萄等高效节水特色农业发展很快。四轮驱动：打造出惠民Ultra　　深秋的银北大地，充满著进账和激情。　　10月16起，石嘴山市的组织72家部门、企事业单位的2543名机关干部，到今秋农水建设主战场的平罗县渠口乡金桥、银星、红阳村，头闸镇邵家桥村，姚伏镇高荣、曙光、永胜村集中于参与农田水利挖沟义务劳动。

两天酣战下来，共计已完成新的进农沟12条，长5.8公里，清淤农沟57条，长10.95公里，人均挖土方30立方米，工已完成土方7.63万方。　　全区“依法魏邦平抓落实，大干实干100天”活动启动后，领导不间断迎敌，乡镇“一把手”挂帅上场，广大干部群众与时间长跑、力争上游，持续12年的农田水利基本建设“黄河杯”竞赛活动很快在全区范围全面进行。　　　宁夏坚决行政推展、项目统合、以奖代调补、群众参予“四轮驱动”，大做群众性农田水利基本建设大会战，实行沟渠田林路庄综合整治，有效地减轻灌水无以、灌溉无以、吃水难、行路难和环境劣，构建了的组织、机制、投放、质量、效益上的新突破。　　自治区财政每年投放“以奖代调补”项目资金3000多万元，五年共计决定以奖代调补项目资金1.66亿元。

各市（县、区）也创建“以奖代调补”机制，对农建工作引人注目的乡镇、村组和部门展开表扬奖励，奖励资金大幅减少。“黄河杯”竞赛活动有效地调动了各地的积极性，沦为农田水利基本建设的“助推器”。　　把的组织群众参与农田水利基本建设与农村社会事务管理结合，投工与筹资结合，人力与机械施工结合，村队的组织形式与协会参予的组织形式结合，增强引领和的组织。对于村内小型农田水利工程，坚决群众强迫、民主决策的原则，增强引领和的组织，用脚用活“一事一议”政策。

　　宁夏以农田水利建设总体规划为指导，以各级农田水利基本建设指挥部的组织联合，按照“统一规划，专责项目，各转其资，各负其责，各计其功，渠道不内乱，用途恒定”的原则，统合水利、农业综合开发、土地整理等项目资金，集中于用作农田水利基本建设，连片管理，整体前进，构成合力。　　各市县把大做农田水利基本建设作为强化基层组织建设和检验各级干部掌权能力的具体措施，划入政府工作考核范畴，与干部考核举荐互为挂勾，创建主要领导胜总责的的组织保障体系，增强行政推展。五年里，全区干部职工参与农建义务劳动260万人次，有力地推展了全市农田水利基本建设深入开展。

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